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企业投标过程中应注意的问题及技巧

一、投标文件编制阶段

投标文件的编制要点

投标文件是投标活动的一个书面成果,它是投标人能否通过评标、定标进而签订合同的依据。所以,投标人要非常重视投标文件的编制。编制投标文件的要点如下:

1、对招标文件要研究透彻,尤其是要仔细研究其投标须知、合同条款、技术规范质量要求和价格条件等内容,以明确上述的具体规定和要求,从而增强投标文件编制内容的针对性、合理性和完整性;编制投标文件,应按招标文件规定的要求进行编制,一般不能带有任何附加条件,否则可能导致废标。

2、 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求招标范围等实质性内容作出响应。切勿对招标文件要求进行修改或提出保留意见。在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3、投标文件中必须采用招标文件规定的文件表格格式。重要的内容,如质量等级价格、工期等如未填写,将作为无效或作废的投标文件。

4、投标文件应打印清楚、整洁、美观,投标文件中需要签章的文件一定要按要求完成,否则有可能会导致废标。

5、对报价数据应核对,清除算术计算错误,防止出现大的错误和漏项。

6、全套投标文件应当没有涂改和行间插字如投标人造成涂改或行间插字,则所有这些地方均应由投标文件签字人签字并加盖印章。

7、投标文件的封装。投标文件编写完成后要按招标文件要求的方式分装、贴封、签章。所编制的投标文件“正本”只有一份,“副本”则按招标文件要求的份数提供,正本和副本不一致,以正本为准。

二、投标文件的报送阶段

在这个阶段要注意以下几个方面:

1、投标文件的封装与递交要求。投标人将投标书分别按正本和副本分开装订成册在文件袋上注明。文件袋的接缝处用薄纸粘封,并在封条与文件的接缝处加盖单位公章。在投标截止日前送到招标人指定地点,投标人应从收件处领取回执作为凭证。

2、投标文件的补充、修改与撤回。招标人在规定的投标截止日期前,在递送标书后,可用书面形式向招标人递交补充、修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止日后撤回投标文件的,投标保证金不退还。

3、递送投标文件的时间。投标文件一定要在投标截止日前递交,但也不宜太早,因市场情况在不断变化,投标人需要根据市场行情及自身情况对招标文件进行修改。递送投标文件的时间以招标人接受投标文件截止日前两天为宜

三、开标阶段

《招标投标法》规定投标人有放弃参加开标会的权利。但根据经验,开标会是投标人获取信息并行使监督权利的重要环节,投标人应当尽可能委派代表出席开标会以便在对开标结果有意见时提出异议。这个环节需要注意的是:

1、委托手续完备。委派代表出席的,授权委托手续完备明确,符合招标人要求。

2、积极行使异议权。开标阶段可以提出异议的问题主要有投标文件提交、截标时间、开标程序、投标文件密封检查和开封、唱标内容、标底价格的合理性、开标记录、唱标次序等方面。在实践中通常表现为:

(1)竞争对手迟到,招标工作人员允许其参与开标。

(2)只有三家投标人的项目,第三家单位迟到,招标工作人员要求所有投标单位写承诺书同意其开标。

(3)标书没有按照要求密封。

(4)竞争对手授权代表的身份证明、授权委托书未按招标文件要求准备。

(5)唱标过程中竞争对手现场提交的降价声明作为投标报价。

(6)投标人出现选择性报价或者附加条件报价。

(7)投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的。

(8)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两家或以上单位参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。异议应当在开标现场提出。开标现场出现的问题如不及时加以解决,将影响招投标的有效性以及后续评标工作,事后纠正存在困难或者无法纠正。因此,对于开标中的问题,投标人认为不符合有关规定的,要在现场当即提出不要错过机会。

四、评标阶段

评标阶段要注意的是投标人一定要保持联络人通讯畅通,评标委员会可能会找投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显的语言错误或计算错误进行澄清。如果联系不畅,导致无法澄清可能会导致废标。对评标委员会提出的澄清要求要积极对待,在规定时间内以书面形式作出回应。

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